以高回报为诱饵的“订单农业”纠纷频发，刑事立案为何难？

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澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从会上获悉，环沪轨道交通运营有限公司注册资本5000万元，由上海申通地铁集团有限公司、嘉兴市铁路与轨道交通投资集团有限责任公司和苏州城际铁路有限公司共同出资组建（申通地铁集团占比40%、嘉兴市铁投集团占比30%、苏州城际公司占比30%），受委托负责近沪地区不承担国铁路网功能的跨省线路运营管理工作，以服务长三角经济快速发展和人民群众便捷出行为根本出发点，充分发挥三省一市各自优势，推动长三角地区跨省城际、市域铁路运营一体化。

今年6月，在国家发展改革委的指导下，上海市、江苏省、浙江省、安徽省发展改革委在长三角一体化发展高层论坛上签订《关于组建长三角轨道交通运营公司合作框架协议》。按照框架协议要求，上海市、江苏省、浙江省发展改革委加紧推动环沪轨道交通运营公司组建。在国家发展改革委、国家市场监督管理总局等部委的大力支持下，环沪轨道交通运营公司于12月10日正式注册成立。