为什么说人民政协是具有中国特色的制度安排？

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南通市人民检察院起诉指控：2003年至2023年，被告人杨克宁利用担任四川省阿坝州壤塘县委书记，阿坝州委常委、政法委书记，阿坝州政协主席，阿坝州委副书记、州长，四川省政协党组成员、副主席等职务上的便利，为相关单位和个人在工程项目承揽、企业经营等事项上提供帮助，非法收受财物共计折合人民币7223万余元。2008年至2010年，杨克宁非法获取枪支、弹药存放于住处，情节严重。检察机关提请以受贿罪、非法持有枪支、弹药罪追究杨克宁的刑事责任。