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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果博鱼·综合体育app下载安装，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”博鱼·综合体育app下载安装，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”博鱼·综合体育app下载安装，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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“仓廪实，天下安。保护‘耕地中的大熊猫’，就是保障国家的粮食安全。”据榆树市人民检察院党组书记、检察长曹政介绍，今年以来，榆树市检察院深入开展黑土地保护行政非诉执行监督专项行动，办理违法占用基本农田案件2件，均确定为省级大要案，其中1件为全地区唯一提起行政公益诉讼黑土地保护案件。制发检察建议2份，恢复种植面积3376.3平方米，坚决遏制耕地“非粮化”。并与中央储备粮榆树直属库签署《共建协议》，扛稳保障粮食和物资储备安全政治责任。

针对榆树农商行的需求，榆树市检察院将发展新质生产力和数字检察战略紧密结合博鱼·综合体育app下载安装，建立了“骗取活体畜禽类贷款监督模型”。以骗取银行贷款类案件为切入点，及时发现不法分子利用虚报养殖场信息、伪造证明等手段骗取银行活体畜禽类贷款活动，通过单独或复合运用筛选、碰撞、关联等监督模型构建方式对数据进行清洗，最终根据监督规则将大数据转化成监督线索，实现类案监督的目标。截至目前，该模型已推送高风险人员36人，立案5件5人，批捕起诉3件3人，提前介入1件1人，追赃挽损达1800余万元。

“榆树农商行作为榆树金融支柱企业，是支持乡村振兴和农业强国建设的重要力量。”据了解，为更好护航金融安全，榆树市检察院与榆树农商行一方面建立“检察长+行长”工作机制，畅通沟通协作渠道，依法服务保障金融高质量发展；另一方面，针对农商行在审核贷款、资金跟踪监管中存在的问题，及时制发检察建议书，帮助其健全完善工作制度，改进工作措施、堵塞监管漏洞，构建协调有序、监管严格、保护有力的金融系统共建共治管理机制，推进金融风险多元化解，切实提升金融贷款法治化、现代化水平。

“天下粮仓，稻谷飘香。古榆大地，流光溢彩。未成年人是榆树的未来，为他们提供及时、全面、有效的司法保护，是检察机关作为国家监护人的使命与担当。”曹政说，今年以来，榆树市检察院立足“要将什么样的榆树留给什么样的下一代”博鱼·综合体育app下载安装，打破地域限制，分别与南京市玄武区人民检察院、桦甸市人民检察院等单位携手开展异地协作办案，在提升未检办案质效的同时，形成了预防未成年人违法犯罪和未成年人综合保护合力。